[提要] 聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務部12月1日在紐約聯(lián)合國總部發(fā)布了《2011年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告中的展望部分。報告預測,世界生產(chǎn)總值的增長將從2010年的3.6%下滑到2011年的3.1%,中國經(jīng)濟增長也將有所放緩,但仍將以8.9%領跑世界。
聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務部12月1日在紐約聯(lián)合國總部發(fā)布了《2011年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告中的展望部分。主持編寫這一報告的聯(lián)合國全球經(jīng)濟監(jiān)測部主任洪平凡在接受本報記者采訪時說,2011年全球經(jīng)濟增長很可能會比2010年更加緩慢。
報告預測,世界生產(chǎn)總值的增長將從2010年的3.6%下滑到2011年的3.1%,中國經(jīng)濟增長也將有所放緩,但仍將以
8.9%領跑世界。
洪平凡說:“‘低增長’、‘高失業(yè)’很可能是不少發(fā)達國家在今后幾年所不得不面對的現(xiàn)實。由金融危機引發(fā)的經(jīng)濟衰退不是簡單的周期性波動。主要發(fā)達國家所面臨的結(jié)構(gòu)性問題,不是依靠宏觀刺激政策能在短期內(nèi)迅速解決的,否則金融危機就不可怕了。”
他說:“如果主要發(fā)達國家在2011年的增長比2010年放緩,發(fā)展中國家的增長也將有所下降。但是,只要主要發(fā)達國家不陷入二次衰退,發(fā)展中國家受到的影響將不會太大。”
談到宏觀政策面臨的挑戰(zhàn)時,他說:“有些分析家,包括聯(lián)合國的這份報告,認為G20首爾峰會沒有能夠達成具體的協(xié)調(diào)措施,如對各國貿(mào)易失衡制定上限,或推出類似上世紀80年代的‘廣場協(xié)議’。我個人認為這些批評忽視了目前世界經(jīng)濟形勢與兩年前的不同,狹義理解了國際政策協(xié)調(diào)的意義。”
洪平凡說:“面對不同的復蘇步伐,國際政策協(xié)調(diào)的目標顯然不再是像兩年前那樣強調(diào)各國在政策目標和力度方面的統(tǒng)一,而是要在各國根據(jù)自身經(jīng)濟具體情況制訂政策的前提下,盡量減少各國政策可能產(chǎn)生的負面國際‘溢出’效應。而當前最基本的目標是防止‘競爭性貶值’和國際貿(mào)易保護主義的政策。在現(xiàn)有的世界經(jīng)濟治理框架下,國際宏觀政策協(xié)調(diào)的意義在于通過積極對話和平等協(xié)商來避免和減少各國經(jīng)濟政策之間的重大矛盾,而不在于刻意追求一個類似 ‘廣場協(xié)議’的定量措施。”
關(guān)于國際貿(mào)易失衡,他認為:“應該從發(fā)展和務實的角度來分析。世界各主要國家之間的確仍然存在貿(mào)易失衡,應該通過國際政策協(xié)調(diào)來防止失衡的擴大。但是,目前的失衡規(guī)模只有金融危機爆發(fā)前的一半,從目前的趨勢來看,在今后的兩三年之內(nèi)不會對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定形成很大威脅。況且,一些主要逆差和順差國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在朝著有利于平衡的方向調(diào)整。例如美國作為逆差國,其居民儲蓄在上升,而中國作為順差國正在加大政策力度刺激居民消費。只是這些調(diào)整需要時間。對貿(mào)易失衡調(diào)整過急,并不利于世界經(jīng)濟復蘇。”
他說:“國際政策協(xié)調(diào)非常重要,特別是在全球經(jīng)濟面臨金融危機共同威脅的時候,但是,在危機之后,各國經(jīng)濟復蘇的步伐在很大程度上取決于國內(nèi)的政策和本國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu),而不是國際政策協(xié)調(diào)。只要各國能避免采取以鄰為壑的政策,就是國際政策協(xié)調(diào)的最大成功。追求一個‘全球中央計劃經(jīng)濟’模式的國際政策協(xié)調(diào)方案來解決各國在后金融危機時期面臨的許多性質(zhì)不同的復雜問題是不現(xiàn)實的。”
(本報聯(lián)合國12月1日電)
來源:解放日報
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